审议现场的灯光很亮，六位上海市人大常委会副主任围坐在圆桌旁，手里都拿着一份厚厚的政府工作报告。他们的表情很专注，时而低头看报告，时而抬头交换意见。这样的场景，在每年的人代会期间都会上演，但今年却有些不...