深化人才评价改革步伐加快；破除旧有束缚，注入长期支持活力。

当前正值“十五五”开局之际，政府工作报告明确提出建立健全一体推进教育、科技、人才发展的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。这为持续深化人才评价体系改革指明了路径，旨在完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，通过破立并举，为各类人才厚植创新土壤，提供更具包容性的发展环境。

教育部在教育科技人才一体改革中持续发力，其中人才培养评价改革备受关注。怀进鹏部长特别指出，在卓越工程师培养实践中，已实现研究生以实践成果、专利和实践报告替代学术论文获得学位。这种历史性突破，显著缓解了“唯论文”倾向带来的压力，让人才评价更贴近实际贡献和国家需求，鼓励更多人投身工程实践和技术创新。

全国政协委员姜耀东感慨，报告中“一体推进”强调得非常实在，避免了以往教育、科技、人才各自独立、难以协同的局面。只有通过衔接、协同、统筹、联动，才能真正解决评价碎片化的问题，形成政策合力，推动人才工作向更高水平迈进。

回顾改革历程，2021年国务院办公厅意见已明确破解“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题，强调尊重科技创新规律，加强中长期评价和成果回溯。2022年多部门方案突出“使用牵引”原则，坚持谁使用谁评价、以用定评。今年“十五五”规划纲要进一步巩固以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价框架。这些层层递进的举措，展现出国家对人才评价体系优化的系统性和连续性。

改革焦点正从共识形成向机制构建和成效检验深化。代表委员们特别关注如何让评价更契合专业规律，为不同成长节奏的人才营造公平空间。科研一线的声音显示，大家希望评价体系真正激发潜能，而非增加负担。通过分类评价和长周期支持，让基础研究者安心积累，让应用型人才专注转化。

全国政协委员林金星表示，“一体推进”论述为高校科技创新指明方向，也带来新要求。从事长周期基础研究的团队，对包容性评价更有信心。这种改革有助于破解科研与人才培养“两张皮”问题，重塑生态，让不同赛道人才获得持续养分。

王定华委员强调，协同是关键，要让规划、政策、资源合力，特别是评价与其他手段协调。这对高校分类发展提出要求，如外语院校需突出特色，培养复合型人才。中国科学院上海天文台的分类评价实践值得借鉴：区分研究、工程、实验等类别，配置不同专家评审，显著提升团队专注度和稳定性，遴选出更多专精人才。

这种分赛道方式带来清晰预期，释放潜能。技术保障人员虽不以论文见长，但其工作支撑科学研究成果。没有他们的贡献，论文难以产生。评价调整让大家安心本职，实现互补共赢。

对于长周期领域，注入耐心资本尤为重要。林金星呼吁借鉴稳定支持模式，让青年教师静心钻研。王贻芳代表批评基础研究过度竞争，建议加大对优秀团队的长期支持，弱化不必要竞争。政策已从减少考核频次转向里程碑考核，营造允许试错的环境。

沈志强委员认为，不应过多干涉具体科研，而应关注问题解决。评价目标是解决问题、搭建阶梯、培育森林，而非制造焦虑。当各类人才安心专注，评价体系完成从筛选到滋养的转变，支持人才各展所长、各得其所。这种生态，将为国家创新提供坚实支撑，推动高质量发展迈上新台阶。